从十八岁到三十五岁，只要是读书人都可以报考皇家学院和岐山学院。不过超过三十五岁就不可以了。胡亥可不想让范进中举的杯具提前千余年在大秦上演。

书中自有黄金屋，书中自有颜如玉。暂且不说这话说的是对还是错，至少胡亥不想让自己给大秦的读书人留下这样两句话，也不打算让这两句话出现。

三百六十行，行行出状元。

这才是应该是根植在大秦百姓心中的理念。

石钊不幸的原因也正在此，用不到三年的时间学完蒙学以及县学内的九章课程，只要努力自然有可能完成。重要的是，十八岁及冠之后，他就必须要离开蓝田学馆。

府库尽皆仓满四溢，人丁不多，适龄的孩童更是只占人口很少的一部分，胡亥大胆的采用了蒙学、县学、郡学尽皆完全免费的政策，学子一应所需都由礼部和户部协调由朝廷直接供给，这包括吃、住甚至衣物。

为了用最快的速度开启大秦百姓的民智，胡亥可以说是咬着牙在用帝国府库中的钱粮反哺这天下所有的百姓。如果再加上先前胡亥大手一挥下达的种种减赋免税的诏令，帝国府库中的钱粮如流水般在飞快的消耗着。

免赋税劳役三年，多生育有奖励，当兵有减免，孩童上学不用花钱，朝廷还管吃喝住穿，开垦荒地有奖励，牛马养的好有奖励等等等等。

如果不是有尚坊在制钱，如果不是尚坊钱币如今已经成为帝国境内唯一的硬通货币。怕是过个三五年之后，帝国就要面临破产的边缘了。

可以预料的是，因为种种与民生息的政策，在接下来的十余年乃至数十年间，大秦的人口必将飞速的增长。帝国的负担也必然会越来越重。今后也许很长一段时间内帝国的支出都要远远大于收入。

内阁五位辅政大臣在最初时候就因为胡亥提出的种种政策罕见的据理力争，最终在胡亥的强制命令下执行了胡亥的想法，但是胡亥却是深知内阁五位阁老可都等着看他的笑话呢。

藏富于民，民富则国强，才能让帝国长盛不衰，而不是将百姓的财富都聚集到帝国的府库中，让他烂在帝国的府库中最后成为别人的战利品。

改革吏治，放开权限，减免赋税。于民生息，这当中必然会伴随着阵痛。但是只有涅槃之后，凤凰才会新生。只要挺过这数十年，帝国的未来至少数百年内将是无虞的。

这些胡亥自然不可能说出来给内阁五大臣听，而且他也知道。就算自己说了，怕是他们此刻也根本不会信自己这些经过后世无数王朝兴衰才得出来的血的教训。

民富则国强，民穷则国衰。国家的兴衰荣辱不仅是和百姓息息相关，更是由百姓是否安康所决定的。回顾历史，国家强盛之际，无不是家家“稻米流脂粟米白”之时，几千年来从未见有百姓贫乏而国家兴旺的道理。

华夏大地数千年的王朝更替。多少帝国是因为“不怜百姓而惜仓库”而亡？